【头条】国务院敲定2016年重点经济改革方向,向物流业发出七大信号

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【头条】国务院敲定2016年重点经济改革方向,向物流业发出七大信号

行业动态2016-04-06

3月31日,物流时代周刊从中国政府网获悉,国务院同意国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》,简称《意见》。国务院强调,大力推进结构性改革,着力加强供给侧结构性改革,推动形成有利于经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

2016年的经济改革重点任务,与物流人息息相关。

信号1:2016年,物流国企改革或提速 《意见》要求,全面落实国企改革指导意见,推进股权多元化改革,健全企业治理结构,转换经营机制,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营管理者、职业经理人制度试点。

信号2:民资有望进入铁路物流领域 铁路系统企业有望加速上市进程 《意见》指出,2016年将推进国有企业混合所有制改革。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域,选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范,推动集团公司整体上市,支持具备条件的上市企业引入合格战略投资者,进一步放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率。鼓励民营企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。

信号3:新一轮国家服务业综合改革试点将出炉 《意见》强调,完善服务业发展体制,进一步放宽服务业领域市场准入,营造公平竞争的环境。落实和完善支持政策,推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸,推动生活性服务业加快向精细化和高品质提升。启动新一轮国家服务业综合改革试点,及时推广可复制的经验和做法。大力发展服务贸易和服务外包,开展服务贸易创新发展试点,增加服务外包示范城市。

信号4:流通体制改革以及逆向物流改革或加速 《意见》要求,进一步正税清费,清理各种不合理收费,将18项行政事业性收费免征范围扩大到所有企业和个人。推进流通体制改革,提高流通效率,降低物流成本。健全质量安全标准和追溯体系,建立商品质量惩罚性赔偿制度,健全统一权威的食品药品安全监管体制,加快推进食品、工业消费品等品质提升和供给创新。

信号5:铁路货运价格将更市场化 《意见》要求,推进铁路运价形成机制改革,扩大铁路运输企业自主定价范围。扩大民航航线客运经营者自主定价范围。建立健全政府定价制度和市场价格行为规则。

信号6:物流业有望降税 推进税收制度改革。全面推开营改增,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增范围。全面实施资源税从价计征改革,开展水资源费改税试点。继续推进消费税改革。逐步推进综合与分类相结合的个人所得税改革。研究降低部分消费品进口环节税税率。

信号7:物流业的外贸机遇有忘扩围 促进加工贸易创新发展,动态调整加工贸易禁止类、限制类商品目录,着力培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势。扩大跨境电子商务试点和市场采购贸易试点。实施自由贸易区战略,加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务、竞争政策等议题谈判。

深化外商投资体制改革。推进外商投资负面清单管理模式改革,扩大金融、文化、电信、互联网、商贸物流等服务领域开放,进一步开放制造业。简化外商投资企业设立程序。深入推进自贸试验区建设,总结评估试验区经验,选择符合条件的地区扩大试验范围。创新开发区体制机制。

完善“一带一路”和国际产能合作体制。深入贯彻实施“一带一路”战略规划及三年滚动计划,务实推进中蒙俄等六大国际经济合作走廊建设,加强与相关国家发展战略对接。完善上下联动、统一归口、高效运转的对内对外合作机制,形成推进国际产能和装备制造合作的合力。持续深化境外投资管理制度改革,健全风险评估、预警和应急处置机制,研究探索有效的事中事后监管和服务手段。设立海外合作基金。落实外债登记制改革,为企业开展国际产能合作提供低成本融资渠道。

推进通关便利化改革。推进电子口岸建设,制定“单一窗口”工作方案和相关制度。推动通关一体化,深入推进检验检疫一体化改革,强化互联互通、协同协作,提升通关便利化水平。统筹推进海关特殊监管区域整合优化,推动符合条件的各类海关特殊监管区域整合为综合保税区。 【声明】:我们对文中观点保持中立,对所包含内容的准确性、可靠性或者完整性不提供任何明示或暗示的,请仅作参考。如有侵权请及时联系我们删除。

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